Recomendaciones sobre el comercio de productos de la pesca y la acuicultura entre la UE y Noruega
El Consejo Consultivo para los Mercados (MAC) formuló recomendaciones a la Comisión Europea sobre la evolución en curso de la relación comercial entre la UE y Noruega, concretamente en lo que respecta al comercio de productos de la pesca y la acuicultura.
Recientemente, la Comisión y Noruega han alcanzado un acuerdo sobre el Mecanismo Financiero del Espacio Económico Europeo (EEE), así como sobre la liberalización del acceso de los productos de la pesca y la acuicultura noruegos al mercado de la UE para el período 2021-2028. En comparación con el acuerdo anterior, el acceso anual libre de impuestos para el salmón ahumado procedente de Noruega se multiplica por más de cinco como producto final para el mercado de la UE.
Al mismo tiempo, en lo que respecta a la materia prima, de las tres categorías de calidad del salmón de piscifactoría (es decir, «superior», «ordinario» y «producción»), la legislación noruega impide la exportación de la categoría de «producción», al tiempo que permite a sus elaboradores nacionales transformarla en un producto de filete apto para la exportación. Por lo tanto, los transformadores de la UE no pueden acceder a la categoría de materia prima más asequible, mientras compiten, en el mercado de la UE, con los productos elaborados noruegos originarios de las tres categorías.
Con el fin de garantizar una relación comercial equilibrada entre la UE y Noruega y evitar posibles barreras comerciales que puedan entrar en conflicto con el derecho comercial internacional, el MAC recomienda que la Comisión Europea:
- Garantizar un equilibrio adecuado en el comercio y en los acuerdos de pesca celebrados entre la UE y Noruega, garantizando la igualdad de condiciones en el EEE.
- Comprender las preocupaciones planteadas por la industria de transformación de la UE, en particular el aumento de los costes de adquisición de materias primas y la posible disminución del empleo, y proporcionar una compensación por la desventaja competitiva a la que se enfrenta este sector debido al mayor acceso al mercado en la UE para el salmón ahumado en Noruega, al tiempo que se les impide acceder a la categoría más asequible de salmón de piscifactoría noruego para su propia operación de ahumado en la UE.
- Comprender y compensar las preocupaciones y la desventaja competitiva a las que se enfrenta el sector pesquero de la UE debido al aumento del acceso al mercado de las especies de pequeños pelágicos procedentes de Noruega y a la introducción de descripciones de productos más amplias.
Pierre Commère, Presidente del Grupo de Trabajo 2 (Mercados de la UE), destacó: «En los últimos años, la industria noruega del salmón ha ganado continuamente cuota en el mercado de la UE, mientras que los procesadores con sede en la UE han perdido cuota de mercado. Los acuerdos entre la UE y Noruega, recientemente celebrados, proporcionan un acceso aún más libre de impuestos a los productos noruegos en el mercado de la UE, mientras que los procesadores de la UE no pueden acceder a la categoría más asequible de materia prima del salmón de cultivo. Por lo tanto, la Comisión Europea debe tomar medidas para restablecer el equilibrio en la relación comercial entre la UE y Noruega, garantizando al mismo tiempo el vínculo estratégico entre el acceso al mercado y el acceso a las aguas para la industria pesquera de la UE».
Dictamen completo aquí.
Nota informativa sobre el MAC:
Tal y como prevé el artículo 43 del Reglamento sobre la política pesquera común, el Consejo Consultivo para los Mercados (MAC) asesora a la Comisión Europea y a los Estados miembros de la UE sobre el mercado de los productos de la pesca y la acuicultura. El MAC está compuesto por organizaciones que representan a toda la cadena de valor (productores primarios, transformadores, comerciantes, proveedores, minoristas, sindicatos) y otros grupos de interés (ONG medioambientales y de desarrollo). El MAC está cofinanciado por la UE.