Recomendaciones para la estabilización operativa y la alineación estratégica de CATCH
El Consejo Consultivos para los Mercados (MAC) presentó recomendaciones a la Comisión Europea solicitando la estabilización operativa y la alineación estratégica de CATCH con el objetivo de garantizar proporcionalidad, seguridad jurídica y estabilidad del mercado. El 10 de enero de 2026, en el marco legislativo de la UE contra la pesca ilegal, no regulada y no documentada (INDNR), entró en vigor la nueva herramienta informática para agilizar los controles y verificaciones de los certificados de captura de productos pesqueros que entran en el mercado de la UE.
El MAC dio la bienvenida a CATCH como un paso importante para fortalecer la eficacia y coherencia de los controles de importación dentro de la Unión, ya que la nueva herramienta crea una oportunidad significativa para alinear la información digital al gestionar las importaciones. Al mismo tiempo, los operadores de negocios alimentarios han identificado desafíos operativos, técnicos y administrativos recurrentes que surgen durante la fase inicial de implementación, afectando especialmente a cadenas de suministro que dependen de importaciones sensibles al tiempo y estructuras complejas de abastecimiento. Los operadores han identificado una carga administrativa significativa debido a la transcripción manual de documentación de terceros países en CATCH, diversas limitaciones técnicas, retrasos y costes operativos crecientes vinculados a los procedimientos de autorización, y divergencias en las prácticas de implementación y la preparación operativa entre los Estados miembros.
En opinión de los miembros del MAC, para asegurar el éxito a largo plazo de CATCH, deberían realizarse los siguientes procedimientos:
- Provisión de directrices armonizadas adicionales, incluyendo aclaración sobre la aplicación de requisitos en casos afectados por errores transitorios, técnicos o administrativos.
- Reforzó la coordinación entre la Comisión Europea, los Estados Miembros y las Oficinas Únicas de Enlace, incluyendo intercambios técnicos regulares e identificación de cuestiones operativas, al tiempo que fomentó la dotación adecuada de personal y recursos.
- Remediación de deficiencias operativas identificadas por operadores y autoridades, como datos maestros faltantes, normas restrictivas de validación y alineación de códigos de clasificación de equipos, al tiempo que se proporcionan canales estructurados para informar de problemas operativos.
- Soporte para el desarrollo progresivo de la interoperabilidad total sistema a sistema, para reducir la entrada de datos duplicados, mejorar la eficiencia administrativa y facilitar el manejo de documentación compleja.
- Intercambios técnicos bilaterales estructurados con terceros países relevantes y autoridades regionales, para facilitar la interoperabilidad, mejorar la comprensión mutua de las arquitecturas de trazabilidad y apoyar vías viables de integración digital.
- Introducción de funcionalidades operativas que permitan a acciones delegadas dentro de CATCH que representantes autorizados, incluidos agentes aduaneros, transitarios y organizaciones productoras, realicen tareas específicas en nombre de los operadores.
- En el caso de futuras mejoras o desarrollos técnicos importantes, pruebas operativas estructuradas y con plazos definidos que involucren operadores representativos y una variedad de configuraciones de la cadena de suministro.
Yobana Bermúdez, presidenta del MAC, enfatizó: «La cadena de valor pesquera de la UE está altamente integrada y depende de una logística estable y de procedimientos de importación predecibles. A través de la digitalización y la optimización de los datos, CATCH puede ser una herramienta clave para reforzar la lucha contra la presencia de productos INDNR en el mercado de la UE. No obstante, la credibilidad y eficacia a largo plazo de la nueva herramienta dependen no solo de la robustez de los controles, sino también de la usabilidad práctica y fiabilidad del sistema para las autoridades y los operadores, incluidas las pymes, por igual. La carga administrativa y financiera sobre los operadores, las limitaciones técnicas actuales y las implementaciones nacionales divergentes deben abordarse lo antes posible, incluyendo mediante un refuerzo de interoperabilidad y una mayor implicación de los terceros países relevantes«.
